Dimarts 6 de setembre de 2011
El GOB denuncia el Govern davant la Comissió Europea, per no evitar el fondeig incontrolat sobre posidònia a espais protegits
_______________________________________________________________________________________
El GOB ha remès un escrit a la Direcció General de Medi Ambient de la
Comissió Europea en el qual es denuncia l’incompliment, per part de les
autoritats espanyoles, dels compromisos de protecció que estableix la
Directiva 92/43/CEE (directiva d’hàbitats) per als espais designats com
a Llocs d’Interès Comunitari (LIC) per protegir praderes de posidònia.
La Directiva 92/43/CEE, de 21 de maig de 1992, relativa a la
conservació dels hàbitats naturals i de la flora i fauna silvestres té
per objectiu contribuir a garantir la biodiversitat en el territori
europeu dels estats membre de la UE. Per això es va crear una xarxa
europea d’espais naturals (Natura 2000) formada per llocs designats
pels diferents estats en funció dels valors ecològics.
Les praderes de posidònia són la principal comunitat biològica del
litoral mediterrani a causa dels seus alts nivells de productivitat,
elevada biodiversitat i importància en la protecció i estabilitat de la
línia de costa. Formen un ecosistema madur, atrapant el sediment i
contribuint, així, a la transparència del medi aquàtic, oxigenen les
aigües, atreuen a nombroses espècies animals i vegetals constituint les
àrees de posta i creixement per a moltes d'elles, frenen l'erosió de
les platges, protegeixen els sistemes platja-duna i, per al cas de les
Illes Balears, a més són la principal font de generació de d’arena.
Amb motiu d’aquests valors, i per satisfer l’obligació d’aportar espais
a la xarxa Natura 2000, les autoritats balears varen proposar a la
Comissió Europea la protecció de 15 zones marines per tal de garantir
la protecció de les més importants praderes de posidònia, un hàbitat de
protecció prioritària segons la Directiva. La llista proposada les
Llocs d’Interès Comunitari (LIC) va ser acceptada per la Comissió
Europea el 19 de juliol de 2006.
La Directiva estableix al seu article 6 que “Els Estats membres
adoptaran les mesures apropiades per evitar, a les zones especials de
conservació, el deteriorament dels hàbitats naturals i dels hàbitats
d'espècies, així com les alteracions que repercuteixin en les espècies
que hagin motivat la designació de les zones, en la mesura en què
aquestes alteracions puguin tenir un efecte apreciable pel que fa als
objectius de la present Directiva.”
Des del GOB consideram que les autoritats balears han incomplit aquesta responsabilitat.
El fondeig d'embarcacions, per l'acció d'àncores i cadenes, ha estat
constatat i reconegut com un dels principals impactes actuals sobre les
prades de posidònia en les Illes Balears. Els seus efectes són ràpids i
altament destructius, i en el millor dels casos la recuperació de la
zona afectada serà molt lenta. Recentment en GEN-GOB Eivissa ha
denunciat davant la Fiscalia un cas molt impactant al Parc Natural de
ses Salines d’Eivissa i Formentera, en el qual s’ha avaluat que en un
sol dia de fondeig del vaixell Turama es van destruir uns 10.000 m2 de
pradera. Però aquest cas no és més que un exemple molt espectacular
d'una situació que per desgràcia es produeix de forma generalitzada per
part d’embarcacions petites i mitjanes, tant a espais protegits com a
la resta d'àrees del litoral balear poblades per posidònia. Aquesta
situació està causada, en la nostra opinió, per la falta d'una
regulació normativa clara, estricta i aplicable, i per la falta de
suficient vigilància i informació, responsabilitats de l'administració
competent que en aquest cas és la Conselleria d'Agricultura, Medi
Ambient i Territori del Govern dels Illes Balears.
Pel que fa a la normativa, no es disposa d’una regulació que prohibeixi
clarament i amb caràcter general el fondeig sobre praderes de
posidònia. En els plans de gestió dels LIC que va elaborar el Govern,
s’estableix que s’ha d’evitar “en lo possible” el fondeig sobre
posidònia. La Llei 42/2007, del patrimoni natural i de la
biodiversitat, fixa la prohibició de destruir aquesta espècie
intencionadament, però no prohibeix de forma general el fondeig sobre
ella, ni la seva destrucció si no hi ha intencionalitat. És evident que
resulta complicat establir i aplicar la prohibició general del fondeig
sobre posidònia, ja que el navegant pot excusar-se fàcilment en
l'insuficient coneixement sobre la presència o no de la comunitat en el
fons sobre el qual s'ha ancorat. Així les coses, probablement la
prohibició efectiva del fondeig sobre posidònia s’hauria d'abordar
mitjançant la zonificació i senyalització, a més de la necessària
informació i vigilància.
Pel que fa a la vigilància, és evident que fins ara hi ha hagut una
manca d’intervenció per part de l’administració competent per tal de
vigilar i informar de l’impacte del fondeig sobre posidònia. Segons ha
pogut saber el GOB, només s’ha comptat amb servei de vigilància i
informació marítima per evitar el fondeig sobre posidònia en els espais
que gaudeixen de figures de protecció d’alt nivell (parc natural, parc
nacional, reserva marina) i per tant ja disposen de planificació i
personal propis per aquestes feines, mentre a la resta de LICs el
control no ha existit. Davant la denúncia pública de l’escandalós cas
de destrucció de posidònia a Formentera, i després d’unes declaracions
bastant irresponsables del Conseller de Medi Ambient, posteriorment el
Govern va habilitar extraordinàriament el passat 19 d’agost un servei
de vigilància i informació, si bé està previst que deixi d’estar
operatiu a partir del 18 de setembre.
Entre els anys 2001-2006, el Govern va rebre finançament comunitari
(2,977,698 €) per a desenvolupar el projecte LIFE-Posidonia, que
pretenia avançar en la conservació de les àrees més importants per
aquesta espècie a les Illes. Lamentablement sembla que una vegada
finalitzat el projecte no hi ha hagut la suficient voluntat política
per aprofitar l’empenta i seguir avançant en la protecció dels espais
LIC declarats específicament per a conservar la posidònia.
S’adjunta còpia de la denúncia
Plana principal