L’entitat alerta que el pla es basa en un objectiu de consum no acreditat i que s’ha tramitat sense avaluació ambiental estratègica, un defecte que podria comportar-ne la nul·litat.
El GOB ha presentat un escrit a l’Ajuntament de Palma en què sol·licita la suspensió de la tramitació, la retirada i la reformulació del Pla de Gestió Sostenible de l’Aigua (PGSA) del municipi, aprovat inicialment pel Ple el 26 de març de 2026 (expedient 1437102A). L’entitat considera que el document té deficiències tècniques greus i que se n’ha omès un tràmit ambiental obligatori.
Un balanç hídric que descansa en un objectiu, no en dades
El PGSA calcula que el 2040 Palma necessitarà 37,59 hm³ anuals d’aigua, prenent com a referència una dotació de 180 litres per habitant i dia. Però la sèrie històrica que ofereix el mateix pla situa la dotació real entre 226 i 247 litres en els darrers dotze anys, i en 226 l’any 2024. Suposa una reducció de més del 20% que el document no demostra com s’aconseguirà.
La diferència és considerable: aplicada a la població prevista per al 2040 (572.178 habitants), representa uns 9,6 hm³ anuals. El GOB subratlla que un objectiu d’estalvi no equival a un estalvi acreditat i que el pla no en detalla les actuacions, els terminis, els costs ni l’impacte en hm³. Algunes mesures, com l’aprofitament d’aigües grises, ni tan sols tenen impacte quantificat. A més, la inversió en comptadors amb telelectura figura amb 15,25 milions d’euros en una fitxa i amb 5,25 milions a la taula final.
L’entitat també assenyala que el pla admet que les noves mesures d’habitatge i els Projectes Residencials Estratègics faran créixer la població i la demanda, però no explica com s’incorpora aquest increment al balanç del 2040. Les xifres de disponibilitat (40,32 hm³) i de dèficit estructural (16 a 24 hm³) tampoc no estan conciliades.
Una dessaladora de 36 hm³ i noves captacions, sense avaluació estratègica
El pla proposa una nova dessaladora municipal de fins a 36 hm³ anuals, que qualifica d’«imprescindible», i noves captacions, com la de Xorrigo (2,29 hm³ anuals). Aquestes magnituds superen àmpliament els llindars que la legislació ambiental balear fixa per exigir avaluació d’impacte ambiental ordinària als projectes: la dessaladora equival a uns 98.600 m³/dia, gairebé cent vegades el llindar de 1.000 m³/dia, i Xorrigo supera en més de quatre vegades el de 500.000 m³/any.
Segons el GOB, això implica que el PGSA, en establir el marc d’aquests projectes, hauria d’haver passat una avaluació ambiental estratègica ordinària abans de ser aprovat, com exigeixen el Decret legislatiu 1/2020 i la Llei 21/2013. Avaluar més endavant cada infraestructura, o deixar-ho per al PHIB 2028-2033, no substitueix aquesta avaluació, que ha de comparar alternatives, inclosa la de no fer determinades obres. L’article 15.2 del Decret legislatiu 1/2020 estableix la nul·litat de ple dret dels plans aprovats sense l’avaluació exigible.
Què demana el GOB
- Suspendre la tramitació i deixar sense efecte l’aprovació inicial, o com a mínim retrotreure les actuacions per fer l’avaluació ambiental estratègica.
- Reformular el balanç de demanda i d’oferta, amb dades reals, escenaris de sequera, estacionalitat i diferència entre disponibilitat física i jurídica.
- Aportar l’estudi tècnic que justifiqui els 180 l/hab/dia i l’estudi de viabilitat de la dessaladora.
- Analitzar alternatives reals: reducció de la demanda, renovació de xarxes i reducció de fuites, reutilització i alternativa zero.
- No aprovar el pla definitivament sense l’informe de l’Administració hidràulica, i tornar-lo a sotmetre a informació pública si es modifica substancialment.
- Facilitar còpia íntegra de l’expedient i donar resposta motivada a l’escrit.
L’entitat recorda que Palma parteix d’una situació d’aigua «tensionada», com reconeix el mateix pla, i que qualsevol decisió sobre el proveïment futur s’ha de fonamentar en dades verificables i en un procediment ambiental garantista. El GOB es reserva emprendre les accions legals si el procediment continua sense esmenar aquestes mancances.
