Exigim al Govern que actuï amb urgència per complir la normativa europea de protecció ambiental
Avui, 21 de maig, es commemora el Dia Europeu de la Xarxa Natura 2000, la principal eina de conservació de la biodiversitat de la Unió Europea i la xarxa coordinada d’espais protegits més extensa del món.
La Xarxa Natura 2000 es va crear a partir de les directives europees d’Hàbitats i d’Aus amb l’objectiu de garantir la conservació a llarg termini dels hàbitats naturals i de les espècies silvestres més valuoses i amenaçades del continent. A diferència d’altres figures de protecció estricta, Natura 2000 no planteja espais tancats a l’activitat humana, sinó un model de gestió que faci compatibles els usos socials i econòmics amb el manteniment dels valors naturals.
Per assolir aquests objectius, els estats membres assumeixen compromisos concrets: identificar els espais d’interès comunitari, declarar-los formalment com a Zones Especials de Conservació (ZEC), aprovar els corresponents plans de gestió i aplicar mesures efectives per garantir-ne la conservació.
En el cas de les Illes Balears, la Comissió Europea va aprovar l’any 2006 la llista d’espais proposats per la Comunitat Autònoma com a Llocs d’Interès Comunitari (LIC). D’acord amb el que estableix la Directiva Hàbitats, a partir d’aquell moment s’obria un termini màxim de sis anys per aprovar els instruments de gestió i completar la declaració dels espais com a ZEC. Això significa que tots aquests tràmits haurien d’haver estat finalitzats com a molt tard l’any 2012.
Tanmateix, avui, catorze anys després del venciment d’aquest termini, les Balears continuen acumulant un important incompliment dels compromisos adquirits davant la Unió Europea. Encara hi ha desenes d’espais Natura 2000 pendents de disposar del corresponent pla de gestió aprovat i, per tant, sense les eines necessàries per garantir de manera efectiva la conservació dels seus valors naturals. Entre els espais encara pendents destaquen alguns dels més extensos i ecològicament més rellevants de l’arxipèlag, com les Badies de Pollença i Alcúdia, el Cap de ses Salines, l’àmbit Cap Enderrocat–Cap Blanc, la costa nord d’Eivissa i bona part dels espais LIC de Menorca.
La manca de planificació no és una qüestió administrativa menor. Sense plans de gestió aprovats no es defineixen objectius de conservació, no s’estableixen criteris clars per ordenar activitats i usos, ni es programen actuacions i recursos per mantenir o recuperar l’estat favorable dels hàbitats i espècies protegides. En un context de pressió urbanística, intensificació d’usos, massificació turística i impactes derivats del canvi climàtic, aquest retard compromet l’eficàcia real de la protecció.
Fa tres anys, des de la Conselleria d’Agricultura, Pesca i Medi Natural es va afirmar que la prioritat de la legislatura no seria declarar nous espais protegits sinó complir els compromisos pendents de planificació dels espais ja declarats. A un any del final de la legislatura, no s’ha declarat ni ampliat cap espai natural protegit ni tampoc s’ha avançat de manera suficient en l’aprovació dels plans pendents.
Des del GOB consideram imprescindible que la Conselleria reforci de manera urgent els recursos tècnics i administratius destinats a completar la planificació dels espais Natura 2000 pendents i acceleri la seva aprovació. Aquest procés, però, no pot limitar-se a un tràmit formal. Els plans de gestió han de comptar amb processos reals de participació social, amb la implicació del món científic, els sectors afectats, les entitats conservacionistes i la ciutadania, per garantir documents útils, sòlids i socialment legitimats.
Recordem també que a part dels espais Natura 2000 impulsats per la Comunitat Autònoma, en aigües circumdants a les Illes hi ha també una sèrie de grans espais LIC i ZEPA que posteriorment han estat declarats per l’administració estatal i que a hores d’ara tampoc disposen dels corresponents plans de gestió.
El Dia Europeu de la Xarxa Natura 2000 és una oportunitat per recordar que declarar espais protegits és només el primer pas: la conservació efectiva exigeix planificació, gestió i compromís polític sostingut en el temps.
