La recuperació hídrica de la zona humida i la restauració del sistema dunar des Comú haurien de ser projectes prioritaris, i demanam que es promogui la seva incorporació al Pla Nacional de Restauració
El GOB ha presentat les seves aportacions a la consulta prèvia per a l’elaboració del nou Pla rector d’ús i gestió (PRUG) del Parc Natural de s’Albufera de Mallorca.
El PRUG és l’instrument de planificació a mig termini per als espais naturals protegits, i el darrer que va ser aprovat per a s’Albufera correspon al període 1999-2002. Aquesta greu anomalia (prop de 25 anys ja sense planificació gestora) ha deixat s’Albufera a mercè de les planificacions anuals i sense un projecte a mig termini, una situació que complica l’adopció de mesures estratègiques per abordar els reptes més importants d’aquest espai natural.
El parc natural està sotmès actualment a una problemàtica greu i complexa, i l’impuls al nou PRUG és una bona oportunitat per escometre-la i revertir la degradació ambiental que pateix.
Les nostres aportacions identifiquen dos grans projectes de restauració que haurien de constituir prioritats del nou PRUG: la recuperació del funcionament hidrològic i dels ecosistemes d’aigua dolça de s’Albufera, i la restauració i adaptació del sistema platja-duna des Comú. Consideram, a més, que la dimensió d’aquests dos problemes justifica que el Govern de les Illes Balears promogui la seva incorporació al Pla Nacional de Restauració, que s’ha d’elaborar en aplicació del nou Reglament europeu de restauració de la natura.
Recuperar l’aigua dolça, primera prioritat
Al llarg dels darrers anys hem denunciat públicament en diverses ocasions que la degradació hídrica és el problema de conservació més greu que pateix actualment s’Albufera. La reducció de les aportacions d’aigua dolça, la salinització i els problemes de qualitat de l’aigua estan transformant progressivament les comunitats biològiques de la zona humida, vegent-se afectats especialment els hàbitats i les espècies més valuoses. Es tracta, a més, d’un problema reiteradament documentat pels mateixos informes tècnics i memòries de gestió del Parc.
Per això, reclamam que el nou PRUG estableixi com a actuació prioritària la determinació del cabal ecològic mínim necessari per conservar i recuperar s’Albufera, inclosa la quantitat i qualitat mínima d’aigua que ha d’entrar per la Font de Son Sant Joan i per les altres aportacions significatives.
Igualment demanam que es determinin i es controlin les extraccions reals dels aqüífers que alimenten la zona humida i que, si aquestes impedeixen garantir el cabal ecològic necessari, s’impulsin les revisions, reduccions o limitacions que corresponguin, alhora que es desenvolupen fonts alternatives d’abastiment.
L’aigua necessària per conservar s’Albufera no pot ser simplement la que sobri després d’atendre els usos existents. S’ha de determinar científicament quanta aigua necessita l’ecosistema i garantir-ne les aportacions necessàries per recuperar-lo.
Restaurar un sistema dunar que està perdent la seva estructura
Al sistema platja-duna des Comú la regressió de la costa i la degradació del primer front dunar han provocat la pèrdua de bona part de l’estructura pròpia d’un sistema dunar funcional.
Consideram que el nou PRUG hauria de plantejar com recuperar una seqüència funcional entre la platja seca, les dunes embrionàries, les dunes mòbils amb vegetació psammòfila i les formacions dunars més estabilitzades, assumint al mateix temps la realitat de l’escenari al que ens enfrontam, en el que l’augment del nivell de la mar obligarà progressivament el sistema a desplaçar-se cap a l’interior.
El repte no és senzill, i potser requerirà adoptar mesures que vagin més enllà del que s’ha fet fins ara intentant afavorir la recuperació natural del front dunar. També caldrà reservar l’espai interior necessari perquè les dunes puguin retrocedir, racionalitzar accessos i passarel·les, mantenir les restes de posidònia sobre la platja i evitar noves infraestructures que rigiditzin la costa o impedeixin aquesta migració.
L’objectiu hauria de ser recuperar un sistema dunar funcional i donar-li espai perquè pugui adaptar-se a la regressió futura de la costa.
Ordenar l’ús públic i garantir una vigilància efectiva
S’Albufera és també un espai sotmès a una pressió creixent i molt diversa d’ús públic. L’afluència de visitants, grups organitzats, activitats esportives, fotografia i observació de fauna o l’aparició de noves formes de mobilitat poden generar impactes especialment importants quan es concentren en determinats indrets o moments sensibles per a la fauna.
El nou PRUG hauria de determinar la capacitat de càrrega del parc, de les diferents zones i en diferents èpoques de l’any, per tal de poder establir límits o restriccions temporals quan siguin necessaris, i hauria de revisar l’ús de la xarxa d’itineraris, accessos i equipaments en funció no només de la sensibilitat ecològica sinó també del gaudi adequat per part de la diversa tipologia de visitants. Aquesta ordenació ha d’abordar també les noves formes de mobilitat i evitar que els usos públics es vagin consolidant simplement perquè ja es produeixen.
Però una bona regulació no serveix de gaire si no es pot garantir que es compleixi. Les memòries de gestió dels darrers anys han posat de manifest importants mancances de personal de vigilància, mentre el Parc ha d’atendre incidències relacionades amb accessos, pesca, cans, activitats esportives, abocaments, incendis i altres usos. Aquesta situació és especialment preocupant en un espai extens, amb múltiples accessos i amb necessitats de control que varien molt al llarg de l’any.
Per això demanam que el PRUG estableixi com a dotació mínima un agent de medi ambient amb dedicació completa i específica a s’Albufera, acompanyat d’una dotació suficient de zeladors d’àrees naturals i dels reforços estacionals necessaris.
No té sentit aprovar una regulació ambiciosa si després el Parc no disposa del personal necessari per garantir-ne el compliment.
El PRUG com a palanca de canvi per passar a l’acció
Més enllà de les mesures concretes, consideram que el nou PRUG ha de ser un instrument fonamentalment operatiu. Cada gran programa hauria d’identificar les actuacions necessàries, la seva prioritat, l’administració responsable, els terminis, els recursos i els indicadors que permetin comprovar si realment millora l’estat de conservació.
Els principals problemes de s’Albufera fa anys que estan diagnosticats i no han estat abordats convenientment. El nou PRUG ha de ser el mecanisme per passar del diagnòstic a l’acció i abordar amb decisió els problemes actuals del Parc i els seus reptes de futur. La implementació del Reglament europeu de restauració de la natura ofereix, a més, una oportunitat excepcional per impulsar i finançar actuacions de restauració a l’escala que s’Albufera necessita.
