El 2015 l’Ajuntament d’Alcúdia va promoure una modificació puntual de planejament per a la classificació del sector urbanitzable directament ordenat de Bonaire que inclou l’antiga ART10.4 Bonaire- AS6 (Alcúdia).

L’Ajuntament d’Alcúdia, en comptes de desclassificar l’ART per convertir-la en sòl rústic o mantenir-la com a sòl urbanitzable a desenvolupar amb un pla especial per cooperació (com està a les actuals normes) proposa classificar-la com a sòl urbanitzable directament ordenat del planejament de manera que es podrien urbanitzar tant l’antic AN1 com l’antic sector AS6 devora Maristany. Al sector AN-1 (Bonaire) es mantendria l’antiga ART com espai lliure públic o privat per tal d’intentar esmorteir els impactes ambientals cap els espais XN2000 però la resta del sector seria íntegrament urbanitzat.

Des del servei de planificació del medi natural i el subcomitè de Xarxa Natura 2000 ja va advertir (en fase de consultes) que el projecte d’urbanització que permetria executar aquesta modificació, tendria afectacions significatives sobre Xarxa Natura 2000. A pesar d’aquests informes l’Ajuntament aprovà al 14.05.18 la proposta d’acord d’aprovació inicial de la modificació.

La CMAIB va obligar a tramitar l’Avaluació Ambiental Estratègica Ordinària.

El sector

El sector urbanitzable AN-1 (Bonaire) és immediat a l’espai de rellevància ambiental LIC i ZEPA ES0000079 La Victòria amb la qual té una continuïtat ecològica més que evident. És també limítrof amb el LIC ES5310005 Badies de Pollença i Alcúdia amb el qual també té continuïtat ecològica.

L’informe tècnic emès per la Direcció General d’Espais Naturals i Biodiversitat dins el tràmit d’informació pública (desembre 2018), informà desfavorablement el document ambiental estratègic presentat per l’Ajuntament, amb uns arguments molt contundents alhora de valorar l’impacte que considera rellevant i determina l’obligació de l’administració de prioritzar la conservació de l’espai al dret a urbanitzar-lo. L’informe assenyala:

«L’actual funció ambiental de tot l’antic sector AN-1 (Bonaire) és la de separar les zones ja urbanitzades i de forta pressió antròpica (sector AN-2, AN-3 i AN-4) del LIC i ZEPA ES0000079 La Victòria, de forma que actua com a zona d’esmorteïment o zona perifèrica de protecció.»

«La urbanització provocarà la desaparició directa d’una extensa zona d’hàbitats d’interès comunitari (30ha) sobre la qual, i encara que estigui fora de la XN2000, l’administració té l’obligació de prendre mesures concretes per mantenir el seu estat de conservació favroable i evitar el seu deteriorament (article 4.4 de la Directiva 92/43/CEE del Consell Europeu, Directiva d’Hàbitats); article 45.3 de la Llei 42/2007 de Patrimoni Natural i de la Biodiversitat; article 43 de la Llei 33/2015 per la qual es modifica l’anterior.»

En relació a l’AS6 l’informe adverteix que «no s'entén la conveniència d’ubicar un urbanitzable dins una plana d’inundació». A més, aquesta zona va ser declarada ZEPA el gener 2019.

L’informe a més, incideix en l’obligació per part de l’administració de protecció d’habitats d’interès comunitari fora de Xarxa Natura 2000:

«Actualment els sectors AN-1(Bonaire) i i AS-6 (Maristany) estan en situació de sòl rural d’acord amb el RDL 7/2015 pel qual s’aprova el text refós de la Llei del sòl i rehabilitació urbana i que també fa referència a la necessària conservació dels valors ambientals, científics i paisatgístics, subordinant la utilització del sòl rural, a la preservació d’aquests i altres valors que siguin objecte de protecció per la legislació. De fet, el RDL 7/2015 deixa ben clar que només contempla la possibilitat de legitimar usos específics que siguin d’interès públic o social, amb caràcter excepcional i pel procediment i amb les condicions que preveu la legislació d’ordenació territorial i urbanística (art. 13,1). I dins aquest procediment per legitimar el pas d’aquest sòl rural a sòl urbanitzable directament ordenat, s’ha de dir que, en aquest cas, és més important i de major interès públic, la preservació dels valors ambientals, científics i paisatgístics de l’espai.»

«Finalment l’article 24 de la Llei 42/2007 de Patrimoni Natural i de la Biodiversitat encomana a les administracions públiques competents, prendre les mesures necessàries per a eliminar o reduir el factor de pertorbació que pugui amenaçar de forma significativa l’existència d’una zona ben conservada, i encomana l’inici immediat d’un PORN de la zona, sense perjudici de l’adopció d’algún règim de protecció previ al tràmit d’audiència i infradotació pública.»

«Per tant, el que és procedent, especialment al sector AN-1 (Bonaire) pel seu bon estat de conservació i els alts valors naturals que conté, no és el manteniment de la seva qualificació com a urbanitzable, cosa que pot permetre en un futur la seva urbanització, sinó l’adopció d’algun règim de protecció previ, com el seu pas a sòl rústic.»

«La proposta de desclassificar aquests sectors urbanitzables no donaria lloic a indemnitzacions (disp. Transitòria 11, pint 5)»

Per tot això el GOB exigeix a l’Ajuntament, la requalificació de l’antic sector AN-1 (Bonaire) com a sòl rústic protegit per preservar-lo de qualsevol transformació urbanística.